TÓM TẮT
 
Năm 2021, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân tăng 1,84% so với năm 2020, đạt mức tăng thấp nhất kể từ năm 2016, đạt mục tiêu Quốc hội đề ra trong bối cảnh chịu nhiều áp lực từ lạm phát toàn cầu tăng cao. Trong bối cảnh đất nước gặp nhiều khó khăn do tác động của dịch Covid-19, nhưng có được kết quả này là nhờ sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, sự tích cực triển khai đồng bộ các giải pháp của các bộ, ngành nhằm phòng chống dịch, bình ổn giá cả thị trường.
 
Năm 2021, nguyên nhân chính làm tăng CPI bình quân là donhư sau: (i) Năm 2021, giá xăng dầu trong nước điều chỉnh 22 lần, trong đó giá xăng A95; Xăng E5 và dầu diesel tăng 6.820 đồng/lít; lần lượt là 7.040 đồng/lít và 5.200 đồng/lít. Giá xăng dầu trong nước bình quân năm tăng 31,74% so với bình quân năm trước, làm CPI chung tăng 1,14 điểm phần trăm. (ii) Giá gas trong nước biến động theo giá gas thế giới. Năm 2021, giá bán lẻ gas trong nước được điều chỉnh tăng 9 lần và giảm 3 lần, giá gas bình quân năm tăng 25,89% so với năm trước, kéo theo mức tăng 0,38 điểm phần trăm trong năm 2021. CPI chung. (iii) Giá gạo trong nước tăng theo giá gạo xuất khẩu, nhu cầu gạo nếp, gạo ngon trong dịp Tết tăng và nhu cầu tích lũy của người dân trong thời gian giãn cách xã hội khiến giá gạo trong nước tăng 5,79%. 2021 so với năm 2020 (làm CPI chung tăng 0,15 %điểm);(iv) Năm 2021, giá vật liệu bảo trì nhà ở tăng 7,03% so với năm trước do giá xi măng, sắt, thép, cát tăng phù hợp với giá vật liệu đầu vào, dẫn đến làm tăng 0,14 điểm phần trăm trong CPI chung. (v) Năm 2021, giá dịch vụ giáo dục tăng 1,87% so với năm 2020 (góp phần làm tăng CPI chung 0,1 điểm phần trăm), do ảnh hưởng của việc tăng học phí năm học mới 2020-2021 năm học theo lộ trình của Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ.
 
Bên cạnh đó, một số yếu tố kìm hãm tốc độ tăng CPI năm 2021 như sau: Thứ nhất, diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19 đã tác động không nhỏ đến nhu cầu tiêu dùng của người dân. Năm 2021, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tính đạt 4.657,1 nghìn tỷ đồng, giảm3,9%so với năm trước (giảm 0,9% năm 2020). Năm 2021, tổng cầu thấp khiến giá nhóm hàng thực phẩm giảm 0,54% so với năm 2020, làm giảm 0,12 điểm phần trăm CPI, trong đó giá thịt lợn và thịt gà giảm lần lượt là 10,52% và 0,28%. . Bên cạnh đó, nhu cầu sử dụng các dịch vụ du lịch, văn hóa, vui chơi, giải trí cũng giảm mạnh, hạn chế đi lại khiến giá vé máy bay năm 2021 giảm 21,15% so với năm trước; giảm 2,32% ở nhóm du lịch trọn gói. Thứ hai, Chính phủ triển khai các gói hỗ trợ người dân, người sản xuất gặp khó khăn do dịch Covid-19. Gói hỗ trợ giảm giá điện và tiền điện cho khách hàng quý IV/2020 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) được triển khai từ tháng 1/2021 và giảm giá điện, giảm tiền điện cho người dân tại các địa phương thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16/CT-TTg tại kỳ hóa đơn tiền điện tháng 8 và tháng 9 năm 2021. Do đó, giá điện tiêu dùng bình quân năm 2021 giảm 0,89% so với năm 2020, làm giảm 0,03 điểm phần trăm trong CPI chung. Giá nước sinh hoạt cũng giảm 2 lần để hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh. Gói hỗ trợ dịch vụ viễn thông giảm cước viễn thông được triển khai từ ngày 5/8/2021 và kéo dài trong 3 tháng nhằm chia sẻ khó khăn của người dân và các đối tượng bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19. Với việc tạm dừng thực hiện lộ trình tăng học phí dịch vụ giáo dục, nhiều địa phương đã áp dụng chính sách miễn, giảm học phí cho người dân nhằm kiềm chế tốc độ tăng CPI. Như vậy, sức cầu xã hội thấp do thực hiện giãn cách xã hội cộng với việc cắt giảm các hàng hóa, dịch vụ thiết yếu đã khiến CPI tăng khiêm tốn.
 
Lạm phát cơ bản (CPI trừ lương thực, thực phẩm tươi sống; năng lượng và hàng hóa do Nhà nước quản lý bao gồm dịch vụ y tế, giáo dục) năm 2021 tăng 0,81% so với năm 2020. Tính bình quân, tốc độ tăng lạm phát chung năm 2021 cao hơn lạm phát cơ bản, phản ánh sự biến động giá cả chủ yếu do tăng giá thực phẩm, xăng dầu và khí đốt. Lạm phát cơ bản năm 2021 thấp nhất so với năm trước kể từ năm 2011.